Türkiye Gazeteciler Konfederasyonu Kocaeli İl Temsilciliği’nin ev sahipliğinde gerçekleşen 30. Başkanlar Kurulu Toplantısı’nın sonuç bildirgesi yayınlandı. 17–19 Nisan 2026 tarihleri arasında düzenlenen toplantıda, medya sektöründeki güncel gelişmeler, yerel basının ekonomik ve yapısal sorunları, basın özgürlüğü ve dijital dönüşüm süreci kapsamlı şekilde ele alındı.
Toplantının ardından yayımlanan sonuç bildirgesinde, basın sektörünün içinde bulunduğu çok boyutlu sorunlar detaylı biçimde ortaya konulurken, çözüm önerileri de kamuoyuyla paylaşıldı. Bildirgede, gazetecilik mesleğini tanımlayan ve mesleki standartları belirleyen kapsamlı bir yasal düzenlemenin bulunmamasının sektörün en temel yapısal eksikliklerinden biri olduğuna dikkat çekildi. Mevcut durumda mesleğe giriş kriterlerinin belirlenmemiş olmasının, gazeteciliğin denetimsiz şekilde yapılmasına yol açtığı vurgulandı. Bu durumun mesleki niteliği düşürdüğü, etik ihlalleri artırdığı ve kamuoyunun doğru bilgiye erişimini olumsuz etkilediği ifade edildi. Özellikle dijital medyanın yaygınlaşmasıyla birlikte sorumsuz içerik üretiminde ciddi artış yaşandığına işaret edilerek, gazetecilik mesleğini açık biçimde tanımlayan bir meslek yasasının ivedilikle çıkarılması gerektiği belirtildi.
Yerel basına ekonomik baskı
Yerel basının ekonomik sürdürülebilirliğine de geniş yer verilen bildirgede, resmî ilan ve reklam gelirlerinin hayati önem taşıdığına dikkat çekildi. Ancak son yıllarda ilanların birleştirilmesi, bazı ilanların yayın zorunluluğunun kaldırılması ve doğrudan temin yöntemlerinin yaygınlaşması nedeniyle gelirlerde ciddi düşüş yaşandığı ifade edildi.
Kamuda tasarruf uygulamalarıyla ilan hacminin daralmasının yerel medya kuruluşlarını daha kırılgan hale getirdiği, birçok yayın organının kapanma riskiyle karşı karşıya olduğu belirtildi. Ayrıca ilanlardan alınan yüzde 15’lik komisyon oranının da sektör üzerinde mali yük oluşturduğu vurgulandı. Bu kapsamda komisyon oranlarının düşürülmesi, ilan kesme cezalarının son çare olarak uygulanması ve doğrudan temin yöntemlerinin sınırlandırılması gerektiği ifade edildi. Yerel basının korunması için adil ve dengeli bir ilan dağıtım sistemi oluşturulmasının önemi de bildirgede yer aldı.
Basın özgürlüğü konusu
Bildirgede, basın ve ifade özgürlüğü önündeki yasal ve fiili engellerin demokratik toplum açısından ciddi riskler oluşturduğu belirtildi. Türk Ceza Kanunu ve Terörle Mücadele Kanunu’nda yer alan bazı düzenlemelerin gazeteciler üzerinde baskı yarattığı, bunun da oto-sansüre yol açtığı ifade edildi. Gazetecilere yönelik soruşturma ve davalar ile ekonomik baskı unsurlarının birleşmesinin, editoryal bağımsızlığı zayıflattığına dikkat çekildi. Bu çerçevede mevzuatın evrensel hukuk normlarına uygun hale getirilmesi, adil yargılama ilkelerinin gözetilmesi ve gazetecilerin haber kaynaklarını koruma hakkının güvence altına alınması gerektiği vurgulandı. Öte yandan, dezenformasyonla mücadelenin önemli olduğu ancak bu amaçla yapılan düzenlemelerin ifade özgürlüğünü zedelememesi gerektiği belirtildi. 7418 sayılı ve kamuoyunda “Dezenformasyon Yasası” olarak bilinen düzenlemenin uygulamada gazeteciler üzerinde baskı oluşturduğu ve yeniden ele alınmasının kaçınılmaz olduğu ifade edildi.
Artan maliyetler ve destek ihtiyacı
Basın sektöründe artan maliyetlerin de önemli bir sorun alanı olduğu belirtilen bildirgede, kağıt, baskı, enerji ve personel giderlerindeki artışın mevcut gelir yapısıyla karşılanmakta zorlanıldığı ifade edildi. Resmî ilan fiyatlarındaki artışların enflasyon karşısında sınırlı kaldığı, yüksek kredi faizlerinin finansmana erişimi zorlaştırdığı ve mevcut destek mekanizmalarının yetersiz olduğu vurgulandı. Bu nedenle yerel basına yönelik düşük faizli kredi imkanlarının artırılması, finansman maliyetlerinin düşürülmesi ve kamu desteklerinin genişletilmesi gerektiği belirtildi. Ayrıca dijital dönüşüm yatırımları için özel teşvik programlarının hayata geçirilmesi çağrısında bulunuldu.
Basın demokrasinin temel taşı
Bildirgenin genel değerlendirme bölümünde ise yerel basının demokratik denetimin, toplumsal bilgilendirmenin ve çok sesliliğin temel unsuru olduğu vurgulandı. Ekonomik olarak zayıflayan bir medya ortamında kamuoyunun doğru bilgiye erişiminin zarar gördüğü ifade edildi. Yerel denetim mekanizmalarının zayıflamasının demokratik yapıyı doğrudan etkilediğine dikkat çekilerek, basının güçlendirilmesinin yalnızca sektörün değil toplumun ortak meselesi olduğu belirtildi. Son dönemde atılan bazı olumlu adımlar memnuniyetle karşılanmakla birlikte, mevcut sorunların çözümü için kapsamlı ve kalıcı reformlara ihtiyaç olduğu vurgulandı. Türkiye Gazeteciler Konfederasyonu, yerel basının güçlendirilmesi, basın özgürlüğünün güvence altına alınması ve mesleki standartların yükseltilmesi için tüm yetkilileri sorumluluk almaya davet etti.
Sonuç bildirgesi
Türkiye Gazeteciler Konfederasyonu’nun (TGK) 30. Başkanlar Kurulu Toplantısı, 17–19 Nisan 2026 tarihleri arasında Kocaeli’nde gerçekleştirilmiştir. Toplantıda medya sektöründeki güncel gelişmeler, yerel basının ekonomik ve yapısal sorunları, basın özgürlüğü ve dijital dönüşüm süreci kapsamlı şekilde ele alınmıştır.
1. Gazetecilik Meslek Yasası İhtiyacı ve Mesleki Standartlar
Basın sektöründe gazetecilik mesleğini tanımlayan ve mesleki standartları belirleyen kapsamlı bir yasal düzenlemenin bulunmaması, en temel yapısal eksikliklerden biridir. Mevcut durumda mesleğe giriş kriterlerinin belirlenmemiş olması, gazeteciliğin denetimsiz şekilde yapılabilmesine neden olmaktadır. Bu durum, mesleki niteliğin düşmesine ve etik ihlallerin artmasına yol açarken, kamuoyunun doğru bilgiye erişimini de olumsuz etkilemektedir. Özellikle dijital medyanın yaygınlaşmasıyla birlikte sorumsuz ve denetimsiz içerik üretiminde ciddi artış gözlenmektedir.
Bu nedenle gazetecilik mesleğini açık biçimde tanımlayan, mesleki yeterlilikleri ve etik ilkeleri belirleyen, gazetecilerin haklarını koruyan bir Meslek Yasası’nın ivedilikle çıkarılması gerekmektedir. Ancak bu düzenleme, ifade ve basın özgürlüğünü kısıtlayan değil, aksine güçlendiren bir anlayışla hazırlanmalıdır.
2. Yerel Basının Ekonomik Sürdürülebilirliği ve Basın İlan Sistemi
Yerel basın için resmî ilan ve reklam gelirleri hayati öneme sahiptir. Ancak son yıllarda ilanların birleştirilmesi, bazı ilanların yayın zorunluluğunun kaldırılması ve doğrudan temin yöntemlerinin yaygınlaşması, gelirlerde ciddi düşüşlere neden olmuştur.
Kamuda tasarruf uygulamalarıyla birlikte ilan hacminin daralması, yerel medya kuruluşlarını ekonomik olarak daha kırılgan hale getirmiştir. Bu süreç, birçok yayın organını kapanma riskiyle karşı karşıya bırakmaktadır. Basın ilanlardan ve reklamlardan alınan yüzde 15’lik komisyon oranı da sektörün mali yükünü artıran önemli bir unsur olarak öne çıkmaktadır. Bu nedenle komisyon oranlarının düşürülmesi, ilan kesme cezalarının son çare olarak uygulanması ve doğrudan temin yöntemlerinin sınırlandırılması büyük önem taşımaktadır. Ayrıca ilanların yerel basında yayımlanma zorunluluğu genişletilmeli, küçük ve orta ölçekli yayın kuruluşlarını koruyacak adil ve dengeli bir ilan dağıtım sistemi oluşturulmalıdır.
3. Basın Özgürlüğü, Hukuki Düzenlemeler ve Dezenformasyon
Basın ve ifade özgürlüğü önündeki yasal ve fiili engeller, demokratik toplum düzeni açısından ciddi riskler oluşturmaktadır. Türk Ceza Kanunu ve Terörle Mücadele Kanunu’nda yer alan bazı düzenlemeler ile yoruma açık hükümler, gazeteciler üzerinde baskı yaratmaktadır. Bu durum, oto-sansüre yol açmakta ve editoryal bağımsızlığı zayıflatmaktadır. Gazetecilere yönelik soruşturma ve davalar ile ekonomik baskı unsurlarının birleşmesi, sorunun etkisini daha da artırmaktadır. Bu çerçevede mevzuat evrensel hukuk normlarına uygun hale getirilmeli, adil yargılama ilkesi gözetilmeli ve gazetecilerin haber kaynaklarını koruma hakkı güvence altına alınmalıdır. Bağımsız doğrulama ve özdenetim mekanizmaları desteklenmelidir.
Öte yandan, Dezenformasyonla mücadele önemli olmakla birlikte, bu amaçla yapılan düzenlemelerin ifade özgürlüğünü zedelememesi gerekmektedir. 18 Ekim 2022 tarihinde yürürlüğe giren ve Türk Ceza Kanunu’na eklenen 217/A maddesi ile “halkı yanıltıcı bilgiyi alenen yayma” suçunu düzenleyen, kamuoyunda “Dezenformasyon Yasası” olarak bilinen 7418 sayılı Kanun; internet medyası ve sosyal medya alanına yönelik yeni yaptırımlar getiren bir düzenleme olarak sunulmuştur. Ancak uygulama sürecinde bu düzenlemenin, gazeteciler üzerinde baskı oluşturduğu ve tutuklamalara varan sonuçlar doğurduğu görülmüştür. Türkiye Gazeteciler Konfederasyonu heyeti olarak, söz konusu yasa teklifi 2022 yılında önce TBMM Dijital Mecralar Komisyonu’nda, ardından TBMM Adalet Komisyonu’nda görüşülürken; düzenlemenin birçok sorunu beraberinde getireceğini, komisyon toplantılarına defalarca katılarak açık şekilde ifade etmiştik. Bugün gelinen noktada, basın mensupları üzerinde adeta bir “Demokles’in Kılıcı” gibi duran ve baskı aracı olarak kullanılan 7418 sayılı Kanun’un, basın ve ifade özgürlüğünü engellemeyecek şekilde yeniden ele alınması ve gerekli düzenlemelerin yapılması kaçınılmazdır.
4. Finansal Destekler, Maliyetler ve Sektörel Teşvikler
Basın sektöründe artan maliyetler, özellikle yerel medya kuruluşları üzerinde ciddi bir baskı oluşturmaktadır. Kağıt, baskı, enerji ve personel giderlerindeki artış, mevcut gelir yapısıyla karşılanmakta zorlanmaktadır. Resmî ilan fiyat artışları olumlu olmakla birlikte, enflasyon karşısında sınırlı etki yaratmaktadır. Ayrıca kredi faiz oranlarının yüksekliği, finansmana erişimi zorlaştırmaktadır. Mevcut destek ve sosyal yardım mekanizmaları da sektörün ihtiyaçlarını karşılamada yetersiz kalmaktadır. Bu nedenle yerel basına yönelik düşük faizli kredi imkanları artırılmalı, finansman maliyetleri düşürülmeli ve kamu destekleri genişletilmelidir. Dijital dönüşüm yatırımları için özel teşvik programları hayata geçirilmelidir.
Genel değerlendirme ve sonuç
Yerel basın; demokratik denetimin, toplumsal bilgilendirmenin ve çok sesliliğin temel taşıdır. Ekonomik olarak zayıflayan ve yapısal sorunlarla karşı karşıya kalan bir medya ortamında kamuoyunun doğru bilgiye erişimi zarar görmektedir. Yerel denetim mekanizmalarının zayıflaması, demokratik yapıyı doğrudan etkilemektedir. Bu nedenle basının güçlendirilmesi, yalnızca sektörün değil, toplumun ortak meselesidir. Son dönemde atılan bazı olumlu adımlar memnuniyetle karşılanmakla birlikte, mevcut sorunların çözümü için kapsamlı ve kalıcı reformlara ihtiyaç bulunmaktadır. Unutulmamalıdır ki; basın ve ifade özgürlüğünün olmadığı, çok sesliliğin ortadan kalktığı bir ortamda demokrasiden söz etmek mümkün değildir. Türkiye Gazeteciler Konfederasyonu olarak; yerel basının güçlendirilmesi, basın özgürlüğünün güvence altına alınması ve mesleki standartların yükseltilmesi adına tüm yetkilileri sorumluluk almaya davet ediyor, kamuoyuna saygıyla sunuyoruz”.
Toplantıya katılanlar
Toplantıya Basın İlan Kurumu Genel Müdürü Abdulkadir Çay, TGK Genel Başkanı Nuri Kolaylı, BİK Yönetim Kurulu Üyesi Mehmet Müftüoğlu, Mehmet Ergün, BİK Genel Müdür Yardımcısı İbrahim Delibaş ve Sakarya Bölge Müdürü İbrahim Çorbacı, 53 cemiyet 7 federasyon başkanı ile Doğu Anadolu Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Ayhan Türkez ve Doğu Anadolu Gazeteciler Federasyonu Genel Başkanı İrfan Tarakçıoğlu, Serhat Ardahan Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Deniz Başlı, Ağrı Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Alaattin Arslan, Ağrı Çalışan Gazeteciler Cemiyeti Başkanı Ahmet Genç, Malatya Gazeteciler Cemiyeti’nden Ali Er katılmıştı.